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非公经济可参与水气暖建设和经营

 省政府出台促民营经济发展“三十条”落实意见非公经济可参与水气暖建设和经营

    为保障非公经济发展权利平等、机会平等、规则平等,省政府 4 月 23 日下发《关于贯彻落党的十八届三中全会精神推动非公有制经济跨越发展的实施意见》,围绕完善公共资源配置机制等六大方面提出了 30 条具体落实意见。公共资源配置彻底取消所有制限制完善公共资源配置机制。 在各类公共资源配置方面,彻底取消所有制限制。公开经济社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划和行业发展规划, 以及政府管理的土地、矿产资源、产业项目、投资政策等公共资源领域的信息, 保障各类市场主体的知情权、参与权、选择权和监督权。允许非公经济参与水暖气等建设和经营支持和引导非公经济拓展发展领域。 允许和鼓励具备相应资质条件的非公经济参与公路、桥梁、车站、码头等交通基础设施的建设养护、运营管理,进入水利工程建设领域。允许非公经济通过出资入股、 收购股权、参股、控股、租赁或购买服务等形式参与城镇供水、供暖、供气、生活污水垃圾处理设施等市政基础设施建设和经营, 参与城镇燃气经营管理,非公企业从事城镇污水处理、生活垃圾处理项目经营所得,享税收优惠。鼓励和引导非公资本投资太阳能、风能、地热能等新能源产业建设,支持非公经济参与煤炭资源的开采、经营,建设天然气支线管道工程、城市燃气管网项目、加气站、加油站。 支持符合条件的非公企业向大用户直供电力,并在具备条件的地方开展发电竞价上网试点。支持非公经济参与公立医院转制改组,进入学前教育和学历教育领域, 兴建各类社会养老服务机构。 鼓励非公经济投资演艺、网络文化、动漫、文化会展等行业和领域,参与旅游资源开发、景区建设,从事图书、报纸等出版产品发行经营活动, 进入肉食品冷链物流、城市配送等重点物流领域。

    参与国企改制,可以实物及知识产权出资大力发展混合所有制经济。 支持非公经济主体通过出资入股、收购股权、认购可转债等多种形式参与国有企业重组上市或国有控股上市公司增发股票。 积极引入股权投资基金参与国有企业改制上市、重组整合、企业并购,共同投资战略新兴产业、创新性和孵化期等高收益、高风险业务。非公经济主体参与国有企业改制重组可以用货币出资,也可以用实物、知识产权、土地使用权等方式出资。 允许关键岗位的经营管理者、核心技术人员和业务骨干以现金、技术等出资参与企业改制。政府采购货物服务 1/3 留给小企业加大财税金融支持力度。 政府采购货物、服务和工程,对各类所有制企业同等对待,面向小微企业的采购项目不低于年度预算总额30%, 采购评审中对小微企业产品可给予6%—10%的价格扣除。对增值税小规模纳税人中月销售额不超过 2 万元的非公经济,暂免征收增值税;对营业税纳税人中月营业额不超过 2 万元的非公经济,暂免征收营业税。 将小微企业减半征收所得税优惠政策实施范围的上限, 由年应纳税所得额 6 万元提高至 10 万元。支持非公经济参股城市商业银行、农村商业银行。民企多招大学生可享政府财政贴息创新人才和科技支持政策。 非公企业当年新招收登记失业普通高校毕业生达到企业现有在职职工总数超过 30%(超过 100 人的企业达到 15%)以上,可申请小额担保贷款,并享财政贴息支持。 招收就业困难的普通高校毕业生、 签订劳动合同并交纳社会保险费的,可享社保补贴。 适当放宽非公经济组织技术人员申报各级各类职称中外语和计算机考试成绩、 学历、 专业工作年限等资格评定条件。
   
   企业投诉 5 个工作日内回复加强对非公经济的引导和服务。 鼓励、支持重点非公企业境内外上市。 建立健全重大项目审批绿色通道,实行全程服务制度。 建立健全投诉查处机制,5 个工作日内回复投诉事项处理情况。

 

                                                                                                                   ——————《兰州晨报》

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